刘强:“毒驾”入刑的法律思考

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   【摘要】除了醉驾和追逐竞驶之外,“毒驾”同样会对公共交通安全造成严重危害,甚至“毒驾”的危害更大。目前,新的当场检测技术“唾液测毒”技术肯能早熟图片 期是什么 是什么是什么图片 图片 期,应当将“毒驾”纳入危险驾驶罪某些现有罪名,把毒驾作为危险驾驶的第四种 办法,以更好地维护公共交通安全。

   【关键字】危险驾驶;吸毒驾驶;毒驾入刑

   危险驾驶罪的实施,弥补了我国惩治交通肇事刑事立法的不足英文与不足英文,有效地遏制了交通事故的泛滥,保障了民生。虽这麼 ,《刑法修正案(八)》设置的危险驾驶罪仅将醉酒驾驶与追逐竞驶行为纳入刑罚范围,而实践中因吸食毒品后驾驶机动车(简称毒驾)而酿成惨剧的教训屡见不鲜,毒驾作为道路安全的另一重大隐患,严重干扰着当让让我们的正常生活秩序,否则危险驾驶行为的范围尚需扩大。随着吸毒人群的增长在我国有蔓延的趋势,毒驾现象过多,对公共道路交通安全的威胁也愈来愈严重,为维护公共交通安全的还要,应修正危险驾驶罪的罪状设计,将毒驾行为纳入刑法调整范围,以更好地抑制高危驾驶行为,营造安全的交通环境。

   一、“毒驾”的定义

   首先,毒品应当是刑法中关于毒品犯罪所包括的种类,如第一类是常见毒品,俗称冰毒、K粉、摇头丸等毒品;第二类是列入国家管制的、连续使用会因为依赖性和成瘾性的医用麻醉药品与精神药品,如三唑仑、吗啡、美沙酮、咖啡因等。

   第二,毒驾即吸食毒品后驾驶,是指驾驶人因吸食上述毒品、麻醉药品或精神药品后,在其药理作用二十四时内继续驾驶机动车,足以危害社会交通安全的行为。

   第三,关于算是将因医疗目的使用麻醉药品或精神药品后驾驶定义为毒驾,有学者认为应当排除,而笔者认为肯能驾驶人员明知个人使用了上述麻醉药品与精神药品,且存在药效发作二十四时,仍在公共道路上驾驶机动车,就可认定其明知个人的驾驶行为足以对交通安全构成危害,却放任危害结果的存在,应当承担相应的刑事责任。肯能这与危险驾驶罪中醉驾和追逐竞驶行为,在认定犯罪主观故意方面,都同样属于间接故意;在行为因为的后果方面,都同样会危害社会交通安全。而要将惩罚结果犯转变为惩罚危险犯,从而有效地预防毒驾因为的道路交通事故的存在,这麼 就应当认定使用麻醉药品或精神药品时,不论算是因医疗目的。司法实务中,肯能行为人能证明个人着实因医疗目的使用麻醉药品或精神药品,立法应规定可不还要从轻或减轻处罚。

   二、毒驾入刑的必要性

   (一)毒驾的危害甚于酒驾

   人在吸食毒品都会跳出 药物中毒症状,人体中枢神经会跳出 深度亢奋,大脑肯能一时产生幻觉,会离开意识,无法控制个人,更极易跳出 头昏、全身乏力、嗜睡、注意力不集中、视物不清、焦虑、懊悔等清况 ,哪有几次清况 对驾驶机动车全是极为不利的。据英国一项研究表明,“酒驾”者的反应时间比正常人慢12%,毒驾者的反应时间则慢21%。吸毒后驾驶能力严重削弱,为恶性交通事故的存在埋下隐患。而驾驶四种 是四种 深度危险行为,还要驾驶人注意力深度集中以及身体的协调控制,一旦离开哪有几次要件,后果着实不堪设想。

   某些司机原来可是我“瘾君子”,而某些司机误信毒品能“提神解困”,将吸毒作为避免疲劳驾驶的“良方”,却在个人毫无意识的清况 下成了“马路杀手”。近十年来,全国范围内存在的毒驾案例呈现爆发式增长态势,因毒驾而因为的交通伤亡事故也一直见诸报端,毒驾已成为继酒驾事先的又一重大社会安全隐患,所以说毒驾入刑,势在必行。

   (二)在现行法律体系中,毒驾的违法成本低

   目前的司法实践中,肯能毒驾不肇事,公安机关在查处时必须按照《禁毒法》和《治安管理处罚法》的规定,以治安管理的手段对吸毒行为进行处罚,一般是吊销驾照一段时间、处以几百元的罚款,最重的也可是我行政拘留1半年;肯能肇事,根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干现象的解释》第二条规定,毒驾肇事致一人以上重伤,以交通肇事罪定罪处罚。原来避免的结果使未产生严重后果的毒驾这麼 得到法律的惩处。毒驾的违法成本在无形中降低了。否则事后查处的行政处罚,其处罚力度远不如醉驾,这根本无法对毒驾行为形成防患于未然的预防和震慑作用。

   (三)境外可借鉴的同类立法经验

   毒驾作为一类严重影响道路交通安全的行为,已引起各国的深度关注,纷纷制定相应法规予以惩治。《加拿大刑事法典》第253条、第255条规定:因酗酒或吸食毒品损害其驾驶能力并否则致伤他人者构成可诉罪,处10年以下监禁;酗酒或吸食毒品损害其驾驶能力并否则致死他人者构成可诉罪,处14年以下监禁。《日本刑法典》第二百零八条之二规定了“危险驾驶致死伤罪”:“受乙酸肯能药物的影响,在难以正常驾驶的清况 下,驾驶四轮以上的汽车,因而致人伤害的,处15年以下惩役;致人死亡的,处1年以上有期惩役。美国有有一个州立法对吸毒驾驶持”零容忍“态度,直接规定一旦在人体内检出毒品肯能其代谢物即认定为犯罪。1999年4月台湾地区”刑法“修正案增加了有关”服用乙酸、麻醉药品“的规定,并删去难以测量之”过量至意识模糊“规定,最终新”刑法“第一百八十五条第三款规定,”服用毒品、麻醉药品、酒类或某些同类之物,必须安全驾驶动力交通工具而驾驶者,处1年以下有期徒刑、拘役或3万元以下罚金。

   三、毒驾入刑面临的现象

   (一)毒驾检测技术简化、守护应用应用程序繁多

   对醉驾的司机既可不还要由交警从司机的言行举止目测判断,也可不还要让司机对着仪器呼气,立即就能测出其每百毫升血液中乙酸的含量,还能在路边设抽血专用车当场抽血或到医院抽血精确地检测血乙酸浓度,而血液派发过程可不还要用交警的执法记录仪全程拍摄记录保存。而缉毒人员要想知道司机算是涉嫌毒驾,一般采取尿检、血检的办法,首先,为保护个人的隐私,派发尿液还要在一定的隐蔽场所进行,原来就致使尿检必须在路边完成。一块儿,必须对派发尿液的取样过程进行全程拍摄记录,在一系列的检测过程中往往会跳出 监督失控的弊端,容易跳出 掺假、作假的现象,最终因为检测结果的失真,不不利于对吸毒行为的惩处。况且,尿检不仅还要民警的监督还还要司机的配合,否则遇到不配合的清况 ,更会耗费几滴 人力、物力,且检测结果要等到数小时甚至24小时后不能出来,时间较长,不不利于快速认定。某些现场检测手段的缺失会助长吸毒后驾车人员的侥幸心理,因为吸毒后交通事故存在率的大幅度上升。

   (二)毒品种类繁多,还要不同的检测办法

   我国于1996年颁布的《麻醉药品品种目录》和《精神药品品种目录》规定:麻醉药品包括鸦片、海洛因、杜冷丁等118种麻醉药品;精神药品包括甲基苯丙胺、咖啡因等119种。对于“酒驾”来说,只还要检测单一的乙酸含量,否则毒品的种类如上述多达几百种,否则不同的毒品对于驾驶的影响是不同的,危害性可是我同,种类不同也就还要不同的检测办法。

   (三)毒驾的立案追诉标准难选取

   肯能毒品在体内残留时间比乙酸要长得多,对于哪有几次一直吸毒的“瘾君子”来说,吸毒后很长一段时间内对其进行检测都能测出其毒品反应,这麼 吸食、注射有几次毒品后驾驶机动车就算毒驾?吸毒后多长时间仍会对驾驶机动车存在不利影响?肯能笼统认为只可是我吸毒驾车都构成毒驾、都构成犯罪,打击面太广。这与酒驾在实际操作中单一检测血乙酸浓度是不同的,根据《车辆驾驶人员血液、呼气乙酸含量阈值与检验》的国家标准,血乙酸含量大于或等于150毫克/1150毫升即为醉酒驾车,而关于毒品检测尚无同类的国家标准。肯能借鉴检测“酒驾”的办法来检测毒驾,肯能不足英文简单易行的检测办法,又这麼 统一的标准,使得毒驾的立案追诉标准成为有一个 重要现象。

   (四)毒驾入刑的罪名和刑期现象

   将毒驾纳入“危险驾驶罪”而不单独设立罪名,在立法技术层面比较简单。但一块儿跳出 的现象是,目前危险驾驶罪的最高刑期是拘役6个月,而毒品相较于乙酸,使人麻痹和丧失自控能力的程度更大某些。否则,是提高危险驾驶罪的最高刑期还是把毒驾单独搞懂来入罪,还还要论证。

   四、毒驾入刑的避免途径

   (一)着实毒驾入刑面临诸多现象,否则不必是无解的,随着医疗科技的很慢了 了 发展,新的简便有效的毒驾检测办法肯能不再是毒驾入刑的拦路虎。目前,一项新的唾液检测吸毒技术肯能早熟图片 期是什么 是什么是什么图片 图片 期,从而为吸毒检测提供了快捷有效的筛查手段。据报道,“唾液测毒”只需有一个 测试条或有一个 特制棉签,否则沾有司机唾液的测试条呈阳性、棉签颜色改变,就可认定其吸食了毒品,准确度达95%以上。“唾液测毒”灵敏度很高,吸毒半年内查出的概率达99%。另外,某些药物饱含帕累托图受管制的精神性药品成分,“唾液测毒”还能区分出是“吃药”还是“吸毒”。澳大利亚、美国等发达国家早已用“唾液测毒”技术在路边对司机进行吸毒筛查。我国帕累托图省、自治区已采用“唾液测毒”技术在路边对司机进行路边吸毒筛查,取得良好效果。只不过“唾液测毒”可是我粗筛,不必能单独作为法庭上的证据使用。笔者认为,可不还要采取同类查处醉驾的先吹气检测再抽血检测的办法,先以“唾液测毒”办法初步判断出毒驾后立即采取传统尿液、血液检测等办法,将医协会确检测的结果作为定案的证据。公安机关在查处毒驾的犯罪嫌疑人时,对查获经过、“唾液测毒”检验和提取尿样、血样过程应当制作记录;有条件的,应当拍照、录音肯能录像;有证人的,应当派发证人证言。在提取尿样、血样事先脱逃的,可不还要单独以“唾液测毒”检验结果作为认定其毒驾的办法。

   (二)至于认定立案追诉标准,有学者认为,对毒驾的认定这麼 必要设置吸毒量的标准,对于吸毒后驾驶机动车应该实行“零容忍”高压态势,原来不仅可不还要遏止毒驾引起交通事故的存在,一块儿也可不还要起到打击毒品犯罪的作用。笔者认为,毒品对人体的不利影响毕竟是有一段由强到弱直至无的药理作用过程的,应当像设置酒后、醉酒的标准一样设置吸毒量的立案标准。吸毒后在药理作用时间内,吸毒者身体跳出 明显的病理反应,在毒品作用下精神极端亢奋,跳出 妄想,幻觉等症状。毒品对人体中枢神经系统产生抑制,使驾驶人脱离现实场景,判断力和控制力严重削弱。其主观意识在幻觉误导下,往往会对四种 危害结果持积极追求的态度,具有很强的主动性和攻击性。某些时间段内的毒驾是具有极大的社会危害性的,应当处以刑罚。而对于怎么设置相关的体内毒品含量立案追诉标准,有待于联合法律和医学、毒理的深度予以思考。

   (三)至于毒驾是纳入危险驾驶罪把毒驾作为危险驾驶的四种 办法还是单独设立独立罪名,肯能吸毒驾驶危害的还是公共交通安全,危险驾驶罪完正不能将其囊括。毒驾入刑的刑罚应该重于醉驾的刑罚,以体现罪刑相适应的原则。在刑罚上应在刑法危险驾驶罪中增加一款另行阐述,毒驾的危险驾驶罪应增加刑期,并设置严重情节,不适用缓刑条款。对情节严重的设置,一方面要从拒绝查验、暴力抗法等方面考虑,以保障执法的严肃性;个人面可不还要从造成严重后果方面设置。

   毒驾的危害性好的反义词,相关当场检测技术也肯能早熟图片 期是什么 是什么是什么图片 图片 期,否则目前毒驾入刑在我国法律上还是空白。毒驾入刑将惩罚结果犯转变为惩罚危险犯,从而可不还要有效地预防毒驾因为的道路交通事故的存在,对于打击毒品犯罪也具有重要的现实意义。尽管毒驾入刑实施的过程还面临着某些实际现象,否则将其上升到刑法层面已势在必行。

   【作者简介】

   刘强,广西桂林秀峰检察院副检察长。

   【注释】

   [1]颜河清:“毒驾”入刑法律现象研究[J].《上海公安高等专科学校学报》20l2年8月第22卷第4期,第71页。

   [2]王秉洪:危险驾驶罪的立法完善[J].《兴义民族师范学院学报》2013年8月第4期,第1页。

   [3]邹永辉:浅析吸毒驾驶亦应入刑[J].《法制与社会》2012年8月第288页。

   [4]陈帅锋、李文君、陆小苑、刘秋莲:吸毒驾驶相关立法现状及完善建议[J].《云南警官学院学报》,2013年第6期,第6页。

   [5]林琪:“毒驾”行为的入罪探讨[J].《理论前沿》2013年第7期,第70页。

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