李景鹏:后全能主义与中国的公民社会

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  【摘要】在过去的短短十几年中,中国的社会处在了巨大的变化。中国公民社会成长的过程具有很大的特殊性,它是在原有的全能主义的政治框架之下众多因素相互作用的结果。

  【关键词】公民社会、全能主义、社会团体

  一、改革开放与中国公民社会的发展

  十几年前,亲戚亲戚朋友对于中国是与否处在公民社会还有着相当大的大问题,假使 ,现在,几乎那么 人会签署中国公民社会的处在了。这而是我明在短短的十几年中,中国的社会处在了巨大的变化。中国公民社会成长的过程具有很大的特殊性,它是在原有的全能主义的政治框架之下众多因素相互作用的结果。

  在中国,任何社会和政治变革的起点完整版前会从党的政策的变化开始英语 英语 了了的。嘴笨 党的政策变化的背后有着各种社会和政治力量之间的复杂的相互博弈,但哪些地方地方博弈若那么 引起党的政策的变化,那么 它们便只能成缘何会和政治变革的起点。党的政策的变化就像是有俩个 多闸门,一种 闸门赋予由它所启动的一切社会和政治变化以合法性。尽管哪些地方地方社会和政治变革的发展所引出的结果不可能 并完整版前会预期的,甚至与之后的愿望相反,假使 ,不可能 其原初的合法性却能使其在很大程度上继续处在和发展。假使 ,在党的政策的变化和由此所引起的实际社会变化和政治变化之间便处在着有俩个 多都时需由各种努力去填补的空间。那么 ,中国公民社会的成长也是和党的相应的政策的变化为起点的。

  为了对公民社会进行深入的分析,亲戚亲戚朋友时需将公民社会分解为有俩个 多每种,有俩个 多是无组织每种,之后是有组织每种。所谓无组织每种是指以当时人或家庭为单位的一切行为和关系。包括当时人的生活、消费、享受、兴趣、休闲、娱乐、交往,以及当时人的一种社会的和政治的参与行为,等等,这是有俩个 多纯粹私人的领域。公民社会的有组织每种是指各种民间组织,也而是我各种社会团体。社会团体外部的活动既不同于私人的活动,而是我同于与公共权力相联系的公共活动,而是我介于私人活动与公共活动之间的一种活动。相对于纯粹的私人活动来说,它是一种有组织的活动,亲戚亲戚朋友在组织外部活动的内容不可能 具有了一种公共性。假使 相对于纯粹的公共活动来说,它的活动又具有一种私人性。中国公民社会的这有俩个 多每种即无组织每种和有组织每种,是通过不同的途径平行地生长起来的。在其生长的过程中,这两者之间并那么 直接的联系(这是和发达国家公民社会成长的情况报告不同的,在那里,公民社会的有组织每种是在其无组织每种的基础上发展起来的)。

  中国公民社会的无组织每种即纯粹私人行为的每种是在中国社会利益特征深刻变化的基础上发展起来的。改革开放之后,在计划经济的年代,难能可贵很少有私人活动的空间,是不可能 当时几乎所有的私人生活都处在权力的控制之下,亲戚亲戚朋友既那么 追求当时人利益的自由与合法性,也几乎丧失了追求当时人利益的意识。这是不可能 当时的社会利益特征是整体性的利益特征所决定的。随着改革开放的一系列政策的出台,中国的社会利益特征处在了深刻的变化。从而使中国社会的利益源泉的多元化和利益单元的个体化并在此基础上展开了全社会规模的利益竞争。之后便在社会上造成有俩个 多处在国家权力控制之外的纯私人活动的领域。亲戚亲戚朋友在一种 领域中假使 不违反法律,便都时需不受国家的干预,自由地选泽当时人所喜欢的生活办法 、消费办法 、休闲办法 、娱乐办法 、交往办法 等等,并根据当时人所选泽的办法 展开各种活动。一种 以当时人的利益为基础而形成的纯私人领域便构成中国公民社会的重要组成每种,即无组织的每种。公民社会中一种 无组织每种对公民社会的意义往往不为亲戚亲戚朋友所重视。对于公民社会比较发达的国家来说,一种 领域你说歌词 那么来越多那么 重要。但对处在转型过程中的全能主义国家来说,情况报告就不同了。不可能 ,在全能主义时期,私人生活的各个方面都受到来自政治和意识特征的全面干预,社会中几乎那么 纯粹的私人空间。随着改革开放和市场经济的发展,以及与此相联系的社会利益特征的巨大变化,一种 领域便逐渐生长起来,假使 构成公民社会的重要组成每种。总的说来,一种 纯粹的私人领域对于培养亲戚亲戚朋友的自由意识、独立意志和自主性起着潜移默化的巨大作用。

  第一、在一种 领域中,亲戚亲戚朋友首先是作为自由、独立的消费者处在,亲戚亲戚朋友都时需自由自主地选泽当时人的消费意愿和消费办法 (当然,商业广告和信息不对称等因素会影响亲戚亲戚朋友的选泽,但不影响亲戚亲戚朋友的自由感)。

  第二、亲戚亲戚朋友进而作为对生活办法 的自由自主的挑选泽处在。假使 不违反法律和社会道德规范,任何人都无权干涉。这对于长期受到禁锢的中国人来说,是有俩个 多极大的解放。

  第三、在一种 领域中,亲戚亲戚朋友还都时需自由地选泽当时人的兴趣、爱好,并都时需自由地去追求。

  第四、在一种 领域中,亲戚亲戚朋友都时需自由地选泽文化偏好,包括通俗文化、传统文化和外来文化等等。

  一种 在长时间的生活中自发地积累起来的自由意识、独立意志和自主性,就会变成一股巨大的力量。一种 力量一方面成为推动市场经济发展的强大力量,当时人面又是一股巨大的特征力量,它都时需极大地消解全能主义的文化一元化,而形成文化的多元化;极大地消解意识特征的控制,对其起着釜底抽薪的作用,这是意识特征淡化的主要导致 ,而一种 点便对党的政治合法化提出巨大的挑战。此外,它前会解构社会主义道德的一元化,解构人际关系的政治化以及亲戚亲戚朋友对单位和政府的依赖性,等等。所哪些地方地方地方特征作用就为公民社会的发展提供了社会土壤,对公民社会的发展具有重要的意义。

  亲戚亲戚朋友都时需依托着一种 领域来维护当时人的利益并和政府之间进行博弈如:要求行政复议、进行行政诉讼,以及进行一种形式的政治参与。哪些地方地方对改进政府的行为影响是很大的。从一种 领域中也发展出一种权利如知情权、隐私权、肖像权、财产权、继承权等,并促使一种公民权从条文变成现实。

  公民社会的有组织每种的形成呈现出很复杂的情况报告,各种不这类型的民间组织,其形成的过程而是我相同。

  从目前中国官方对社会团体的分类来看,与社会经济生活联系最密切的行业性自学和一种专业性自学的形成,主而是我在政府的主导下进行社会动员的结果,即所谓的官办。这主而是我在市场经济的冲击之下政府各部门为了适应当时转变政府职能潮流的要求而又不需要产生政府管理的失控所采取的一种办法 。应当指出的是,在改革开放之后,中国完整版前会一种行业性或专业性的社会团体,假使 它并完整版前会公民社会的组成每种,不可能 那时并那么 公民社会。中国共产党的十一届三中全会之后的1982年、1988年、1993年、1998年、1003年,连续进行精简政府机构和转变政府职能的机构改革。一种 改革的动因是原有的政府管理模式与市场之间的严重不协调。一方面是政府权力干预的范围太宽,窒息了市场发展的空间;当时人面是政府权力参与市场交易破坏了市场规则。假使 从1988年的机构改革开始英语 英语 了了便强调以转变政府职能为中心,把不该由政府管理的事务转移给社会中介组织,以促使市场的发展。于是便开始英语 英语 了了了各个政府部门办社会中介组织的潮流。首先是中央政府把一种专业部改成规模巨大的垄断全行业管理的行业自学,如纺织工业自学、建筑工业自学等等。哪些地方地方行业自学嘴笨 名义上是社会中介组织,但实际上不过是“翻牌”的行政组织,假使 有学者称之为“类行政组织”。其次,是各个政府部门都纷纷把当时人管辖领域中的一种非核心的职能的管理部门转变为中介组织。这类工商管理部门便把对个体工商户的管理转变为“个体工商者自学”,把对私营企业主的管理转变为“私营企业主自学”,把对消费者事务的管理转变为“消费者自学”,等等。之后,在很短的时间内,便掀起了有俩个 多成立各种行业自学的高潮。几乎每有俩个 多政府部门都成立有俩个 多至有十几个 由该部门控制的行业自学或专业自学。哪些地方地方社会中介组织的建立,一方面适应了中央政府关于机构改革的要求,又能安排精简下来或退休下来的干部,甚至还能以此来建立各个单位的预算外的小金库。哪些地方地方行业自学或专业自学的成立首先是为政府管理服务的,是政府对于哪些地方地方管理对象的一种新的管理办法 。假使 ,既然哪些地方地方中介组织涉及到管理对象的利益,而是我它而是我能不承担起为管理对象服务的义务。之后,哪些地方地方中介组织从一开始英语 英语 了了便具有一种职能,即为政府服务和为成员服务的职能。与此一同,随着市场的发展,各种市场主体为了维护本行业的利益,为了规范本行业的发展,也产生了成立行业自学或专业自学的要求,这是与来自政府的动力不同的来自民间的动力。在来自民间动力的推动下,各种自发成立的行业自学和专业自学便变快在各地发展起来,有点儿是哪些地方地方市场经济比较发达的地区,发展得变快。假使 ,从政府对社会进行管理的宽度来说,时需使民间自发成立的各种自学置于政府权力的控制范围之内。为此,通过有俩个 多途径来实现:一是加强民政部门的管理;一是要求每有俩个 多社会团体时需挂靠在有俩个 多主管单位之下。通过之后的办法 ,由民间自发组织起来的各种社会团体便与官办的社会团体那么 本质的区别了。也而是我说,嘴笨 一种 行业性和专业性的社会团体建立的动力来源不同,但在政府的双重甚至三重的管理与控制之下,在性质上基本趋同。当然,自发成立的社会团体在自主性方面一般会强于官办的社会团体。对于社会团体的成员方面来说,政府对于社会团体的强控制,嘴笨 有不促使自主性发挥的一面,假使 完整版前会能利用政府资源和收到主管单位保护的一面,这又使亲戚亲戚朋友你会接受一种 强控制。亲戚亲戚朋友希望随着社会团体与政府机构逐渐脱钩,社会团体的自主性不可能 逐渐有所加强,从而使社会团体与政府的关系也逐渐处在着一种变化,即在之后的控制与被控制的关系中逐渐生长出一种相互合作协议的关系来。

  与极少量的行业性和专业性社会团体产生的一同,学术性的社会团体也极少量出現 。学术性社会团体的产生的过程与行业性和专业性社会团体有所不同。学术性社会团体的产生一般是由一种学科的学术精英发起,并联络同行。假使 寻找挂靠单位。在哪些地方地方准备工作完成之后,再向民政部门登记,签署自学成立。假使 ,一种 类的社会团体的成立的动力主要来自下面。按道理说,应该自主性很强。假使 不可能 学术性的社会团体,实际上受到三重的控制:一是民政部门,二是主管单位,三是综合管理部门即社会科学联合会和自然科学联合会。有点儿是社会科学方面的学术性社会团体还受到强大的意识特征的控制。而是我,其自主性反而不如行业自学和专业自学。

  此外,极少量的联合性的社会团体的成立则主而是我出于亲戚亲戚朋友之间的兴趣、爱好、友谊、以及亲戚亲戚朋友之间的一种社会联系,假使 这类社会团体成立的动力主而是我来自民间。这类社会团体不可能 其活动性质的中立性和非意识特征性,而是我它们所受的控制力度较弱,从而自主性较强。

  二、社会团体发展对公民社会的意义

  从里边所描述的各种不同的社会团体产生过程的不同特点,亲戚亲戚朋友都时需都看,作为公民社会的有组织每种的社会团体,其情况报告与公民社会的无组织每种有着很大的区别。嘴笨 那么 ,亲戚亲戚朋友却完整版前会中国公民社会的重要组成每种。有点儿是作为其有组织每种的各种社会团体,对于形成和发展公民社会与国家之间的关系模式起着决定性的作用。哪些地方地方作用是:

  1、通过团体,亲戚亲戚朋友相互联系、相互沟通。在纯私人领域中,亲戚亲戚朋友只能在亲属和亲戚亲戚朋友之间相互联系和相互沟通,其联系和沟通的范围不仅狭小,假使 其内容也只限于私人之间的事务。而一旦超出亲属和亲戚亲戚朋友的范围,亲戚亲戚朋友之间就会变得相互隔膜和冷淡。那么 人去关心“亲戚亲戚朋友”的事情,亲戚亲戚朋友也无从知道“亲戚亲戚朋友”完整版前会哪些地方事情。而在公共领域中,亲戚亲戚朋友遇到的是当时人与国家之间的关系,不可能 说是当时人与全社会的公共事务之间关系。在一种 关系中,很少有当时人之间的联系和沟通,亲戚亲戚朋友完整版前会政治权力的组织、控制与影响之下进行活动。嘴笨 亲戚亲戚朋友也生活在所有人的工作单位中,但在单位中亲戚亲戚朋友之间的关系是一种非自愿的关系,一种 情况报告在很大的程度上限制了亲戚亲戚朋友之间的联系与沟通,亲戚亲戚朋友常常处在人际关系的各种矛盾的困扰之中。只能在亲戚亲戚朋友自愿结成的社会团体中,亲戚亲戚朋友之间才会你会围绕着“亲戚亲戚朋友”的事建立起各种联系和彼此充分地沟通。在团体中亲戚亲戚朋友之间的联系不可能 完整版前会纯粹当时人之间的联系了,而是我一种在一同的活动中的关系,活动那么来越多,关系越密切,相互沟通和理解得越充分。之后联系和沟通是既不同于公共领域中的人际关系,又不同于私人领域的人际关系,而是我一种全新的人际关系。在一种 人际关系中,当时人意志的独立性和自主性都时需充分地表现出来。

  2、通过团体,亲戚亲戚朋友维护当时人的利益并向政府表达当时人的利益。利益与权利是亲戚亲戚朋友在社会中赖以生存的最基本的条件。按照现代政治的逻辑,也而是我按照民主政治的逻辑,政府所提供的公共物品而是我为了保障人民的基本权利和利益的。然而在实际生活中,不可能 :第一,亲戚亲戚朋友的基本权利和利益并完整版前会亲戚亲戚朋友的完整版利益,(点击此处阅读下一页)

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